碳视野｜赶紧收藏！2023年度光伏行业碳中和政策分析

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会上宣布，中国力争 2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取 2060年前实现碳中和目标，即“双碳”目标。“双碳”目标的提出是中国主动承担应对全球气候变化责任的大国担当。

基于“双碳”目标的确定，有必要对现有能源结构进行调整，其中以可再生能源取代化石资源是主要途径，而光伏是可再生能源中的绝对主力。本文为大家整理了2023年度主要的光伏行业碳中和政策，分析政策的重点与趋势，为光伏企业的发展方向提供参考。

鼓励技术研发应用，支持光伏行业发展

2023年1月3日，工信部等部门发布了《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，要求发展先进高效的光伏产品及技术，提出太阳能光伏产品及技术供给能力提升行动，发挥太阳能光伏作为新能源生产主力军的作用。

2023年3月15日，国家能源局等部门发布了《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》，要求按照集中开发和分散发展并举的原则，大力发展多能互补，在保护生态的基础上，加快风电、光伏发电建设开发。加强适用于农村应用场景的风力发电、高效率光伏发电、新能源并网和运行控制、清洁高效生物质能供热供气等技术研发应用。

2023年8月17日，国家发改委等部门发布了《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》，要求积极构建覆盖绿色设计、规范回收、高值利用、无害处置等环节的风电和光伏设备循环利用体系，补齐风电、光伏产业链绿色低碳循环发展最后一环。

2023年10月13日，工信部发布了《电石行业规范条件》，鼓励电石企业对电石生产界区的各种显热进行回收利用，加强对风能、太阳能、光伏等可再生能源的利用。

制定标准填补空白，规范光伏行业发展

2023年2月20日，国家发改委等部门发布了《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》，要求加快填补风电、光伏等领域发电效率标准和老旧设备淘汰标准空白，为新型产品设备更新改造提供技术依据。

2023年4月24日，国家标准委等部门发布了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，要求光伏发电领域重点制修订太阳能资源监测、评估以及辐射预报预测等技术标准，高效光伏电池、组件及关键材料、电气部件、支撑结构关键产品的技术要求、阻燃耐火性能要求、检测方法和绿色低碳标准，光伏组件、支架、逆变器等主要产品及设备修复、改造、延寿及回收再利用标准。

完善碳核算与碳市场体系，推动实现碳中和

2023年2月4日，工信部发布了《关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知》，要求在产品碳足迹核算方面，重点制定计算机、显示器、音视频设备、光伏组件、半导体芯片等电力领域重点产品的碳足迹核算标准与低碳评价标准。

2023年7月25日，国家发改委等部门发布了《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，要求对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

总的来说，2023年度政策对光伏行业呈现出积极的态度，同时也关注行业的标准与规范，旨在推动光伏行业的持续健康发展。未来，在政策的引导与支持下，光伏行业将吸引更多参与者，产能将持续扩大，但技术门槛也将逐步提高，行业进一步规范化。此外，光伏作为清洁、可再生的能源形式，在实现碳中和目标中扮演着至关重要的角色，政策在碳核算与碳市场体系等方面也对光伏行业做出了指引与支持，这都为光伏行业的发展提供了更加广阔的空间。